【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】?jī)?nèi)政部與農(nóng)委會(huì)修正發(fā)布「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」，修正重點(diǎn)包括限制特定農(nóng)業(yè)區(qū)興建集村農(nóng)舍，禁止環(huán)境敏感地區(qū)之農(nóng)業(yè)用地興建個(gè)別或集村農(nóng)舍，以及規(guī)範(fàn)農(nóng)舍最小興建面積等規(guī)定，提供真正農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要之農(nóng)舍，並落實(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。 

 

內(nèi)政部表示，「農(nóng)業(yè)用地興建農(nóng)舍辦法」是依「農(nóng)業(yè)發(fā)展條例」規(guī)定，由內(nèi)政部與行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)2001年4月26日會(huì)銜訂定。該辦法自施行以來，因時(shí)空背景不同、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變遷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與農(nóng)村發(fā)展需求更替等因素，且農(nóng)舍發(fā)展現(xiàn)況亦產(chǎn)生諸如興建小面積農(nóng)舍（即俗稱一坪農(nóng)舍）後其再增建資格不受限制、集村農(nóng)舍之建築基地與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)用地相隔遙遠(yuǎn)未符合原集村興建之政策目的等問題，致影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)村發(fā)展。為解決前述問題，內(nèi)政部會(huì)同農(nóng)委會(huì)辦理這次修正作業(yè)。 

 

內(nèi)政部指出，為維護(hù)重要農(nóng)地，明定限制特定農(nóng)業(yè)區(qū)、森林區(qū)農(nóng)牧用地、都市計(jì)畫保護(hù)區(qū)等農(nóng)業(yè)用地興建集村農(nóng)舍，同時(shí)修正相關(guān)環(huán)境敏感地區(qū)的農(nóng)業(yè)用地如林業(yè)用地禁止興建農(nóng)舍，以減少環(huán)境敏感的農(nóng)業(yè)用地過度開發(fā)。 

 

同時(shí)為解決興建小面積農(nóng)舍後其再興建資格即不受限制之問題，這次修正規(guī)定農(nóng)舍最小興建面積為45平方公尺，且分期興建者除原起造人外，餘仍應(yīng)辦理農(nóng)民資格審查。另為避免興建農(nóng)舍後隨即轉(zhuǎn)賣再申請(qǐng)興建之不合理現(xiàn)象，也規(guī)定5年內(nèi)曾取得農(nóng)舍建造執(zhí)照者，地方政府除因原執(zhí)照撤銷或失效與因自然災(zāi)害拆除等因素外，應(yīng)不予許可興建農(nóng)舍。 

 

內(nèi)政部也指出，興建集村農(nóng)舍之立法意旨是為引導(dǎo)有需要興建農(nóng)舍之農(nóng)民集中興建，避免農(nóng)舍零星散布，並營(yíng)造良好生活環(huán)境。本次修正明定申請(qǐng)興建集村農(nóng)舍之棟數(shù)應(yīng)在10棟以上未滿50棟，且應(yīng)採(cǎi)分幢、分棟方式建築，其集村之全部農(nóng)舍用地面積應(yīng)小於1公頃之規(guī)定。另為避免申請(qǐng)人以特定農(nóng)業(yè)區(qū)之優(yōu)良農(nóng)業(yè)用地申請(qǐng)興建集村農(nóng)舍，而持有之農(nóng)業(yè)用地卻遠(yuǎn)在山區(qū)之山坡地保育區(qū)、森林區(qū)或一般農(nóng)業(yè)區(qū)的邊際農(nóng)業(yè)用地等不合理情形，規(guī)定各起造人持有之農(nóng)業(yè)用地應(yīng)位於同一或毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)），且除特定農(nóng)業(yè)區(qū)之農(nóng)業(yè)用地得於一般農(nóng)業(yè)區(qū)興建外，興建農(nóng)舍用地與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)用地應(yīng)位於同一使用分區(qū)，基地內(nèi)亦應(yīng)設(shè)人行道、應(yīng)退縮建築及設(shè)置公共設(shè)施。 

 

另外，農(nóng)舍為與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)不可分離之設(shè)施，為避免農(nóng)舍興建後，農(nóng)舍及其農(nóng)業(yè)用地之使用悖離原目的，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)村發(fā)展，增訂定期檢查與處理機(jī)制，將農(nóng)舍及其農(nóng)業(yè)用地造冊(cè)列管，以利後續(xù)管理。同時(shí)為避免這次修正前已受理審查之申請(qǐng)興建農(nóng)舍案件權(quán)益受損，增訂符合相關(guān)要件的申請(qǐng)中案件得適用修正前規(guī)定，以為適當(dāng)補(bǔ)救。

 

內(nèi)政部表示，這次修正作業(yè)提供真正農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要之農(nóng)舍，且在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)村發(fā)展下，整合農(nóng)舍相關(guān)法令體系，杜絕非農(nóng)業(yè)使用之投機(jī)炒作，並達(dá)到農(nóng)業(yè)環(huán)境永續(xù)發(fā)展之目標(biāo)。

修正後辦法可至內(nèi)政部營(yíng)建署網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10732&Itemid=100)查詢。